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关于印发《河南省“万人助万企”活动97711a金沙登录实施方案》的通知

2021/7/12 8:20:08 浏览


漯开办〔2021〕25


经开区党工委办公室  经开区管委会办公室

关于印发《河南省“万人助万企”活动漯河经济技术开发区实施方案》的通知

 

后谢镇党委、政府,湘江路管理办公室党工委和管委会,各局办及直属单位、驻区各单位、各人民团体、各包联企业:

《河南省“万人助万企”活动97711a金沙登录实施方案》已经区党工委、管委会同意,现印发给你们,请各单位认真贯彻落实。

 

经开区党工委办公室      

经开区管委会办公室      

2021年7月9日        

 河南省“万人助万企”活动

97711a金沙登录实施方案

 

为深入贯彻落实省委省政府和我市关于“万人助万企”活动的相关工作部署,进一步推动我区经济高质量发展,现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,认真贯彻落实省、市“万人助万企”活动有关要求,依托我区“三联三包三提”行动计划,进一步推动转变政府职能,优化营商环境,完善服务企业长效机制,构建有利于企业发展的制度环境、政策环境。坚持问题导向、目标导向、结果导向,组织机关干部走进企业,竭尽全力解决企业发展的痛点堵点难点问题,着力帮助企业突破发展瓶颈,化解发展难题,增强发展后劲,提振发展信心,全面增强企业内生动力、发展活力和整体实力,确保“万人助万企”活动走在全市前列,推动全区实体经济高质量发展。

二、服务范围

服务对象覆盖一产二产三产企业,包括规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业等“四上企业”;工业“倍增工程”企业、“亿元企业培育工程”企业、上市后备企业,农业产业化龙头企业,“个转企”“小升规”“规改股”企业,以及各类“双创主体”,根据需要动态增加重点招商引资项目。

三、主要任务

从镇(办)、区直部门、驻区单位等选派165名助企干部,帮扶165家企业。通过支持企业发展、推动政策落地、强化要素保障和创新驱动,切实增强企业竞争力,持续推动企业提档升级。重点解决以下问题:

1.解决各级政府或相关部门已出台政策但在实际执行过程中未落实到位的问题。

2.解决推动“放管服效”改革、提高行政效能、优化营商环境中存在的问题。

3.解决打造完善丰满的绿色食品产业生态中的产业链延伸、价值链提升、供应链打造中的问题。

4.解决4个细分领域专业园区建设中存在的问题。

5.解决合资合作、“三大改造”、服务业项目建设中存在的问题。

6.解决制约企业发展的要素保障问题,如土地、资金、用工以及供水、供电、供热、供气等方面问题。

7.解决社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面存在的问题。

8.解决生产经营中遇到的政府部门和国有企业拖欠账款、涉法涉诉维权等问题。

9.解决企业统计工作(如依法合规入库)等方面遇到的问题。

10.解决企业落实安全生产、生态环保主体责任,隐患排查整改等方面存在的问题。

11.解决建立现代企业制度、推进企业股份制改革等方面遇到的问题。

12.解决产学研用融合、科技成果转化、核心技术突破、技术工艺升级等方面遇到的问题。

13.解决企业融资、上市辅导、开拓市场中存在的问题。

14.解决推动企业党建工作中存在的问题。

15.解决其他影响企业发展需政府帮助解决的重大问题。

四、工作机制

我区“万人助万企”活动由区党工委、区管委会在省委省政府统一领导下,按照市委市政府有关要求统筹推进,在全面抓好市委、市政府“一二三四五六”工作机制的基础上,进一步健全细化工作机制,着力帮助企业解决实际问题,确保工作实效。

(一)建立组织领导体系。成立全区“万人助万企”活动工作领导小组,区党工委书记担任第一组长、管委会主任担任组长,党工委副书记担任第一副组长,党工委委员、管委会常务副主任担任常务副组长,党工委、管委会其他副县级干部担任副组长。领导小组下设办公室,由分管工业的副主任兼任办公室主任。办公室下设综合联络组、问题收集跟办组、宣传组、督导组,每个组的组长由牵头单位主要负责人担任,并明确专人建立联络员制度。

(二)建立分级包联机制。依托“三联三包三提”确定的31个党支部,从全区抽调165名科级干部和优秀年轻干部分包165家企业。以县级干部为首席服务官,组建15个助企工作队;以党支部为单元,组建31个助企工作组。实行县级干部包队,党支部书记包组,所有干部包企的分级包联机制。助企干部要定期深入企业,实时了解企业动态,及时发现企业发展过程遇到的困难和问题。

(三)建立分层分类问题化解机制。针对助企过程中收集摸排的问题,要逐个研究、分层分类办理。其中,助企工作组能够解决的问题,由其直接负责协调解决;助企工作组无法解决的,交由助企工作队协调解决;助企工作队无法解决的,交由区“万人助万企”活动工作领导小组办公室协调解决;活动工作领导小组办公室无法解决的,交由区党工委、管委会专班协调解决;属地无法解决的,汇总到市企业服务活动办公室统筹研究解决。企业在发展过程中遇到重大问题,助企干部可以第一时间向领导小组办公室反映协调解决。对因客观条件限制一时无法解决的问题,由助企干部向企业作出解释说明。一般情况下,领导小组办公室每周调度一次各工作组问题解决情况,领导小组每半个月听取一次各工作队工作情况汇报。

(四)建立督促督办机制。认真落实“13710”工作制度要求,建立企业问题收集报告单、重要问题交办单、突出问题督办单、办理结果反馈单等工作清单。要将“万人助万企”活动纳入开发区专项督查和年度集中督查,确保取得实效,实行挂号销号制度,建立问题收集、难题报告、分办交办、销号管理等工作清单,明确问题化解责任人和时限要求,解决一件销号一件,确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。建立通报制度,对区内“万人助万企”活动问题化解进展情况进行定期通报,加强跟踪落实,对落实不力的重点督办。

(五)建立考评奖惩机制。制定专项考核办法,强化对派出单位和助企干部的考核,督促各单位深入扎实开展工作。驻企干部要做到“不叫不到、随叫随到”“说到做到、服务周到”。建立评价标准,将企业“问题收集率”“问题解决率”和“企业满意率”作为衡量活动成效的重要指标。树立鲜明的用人导向,把“万人助万企”活动作为锻炼干部、识别干部的重要平台,注重在服务企业一线培育干部、发现干部、使用干部。对于先进单位和个人,区党工委、管委会按规定予以表彰奖励,对于落后的单位和个人,予以通报批评,并纳入绩效考核评价体系。

五、工作要求

(一)提高政治站位。全区各级各部门要高度重视,牢固树立全区“一盘棋”思想,主要领导要带头深入企业,为企业办实事解难题。领导小组办公室要切实发挥牵头作用,相关单位要积极配合,做到协调联动、有序推进。要细化工作方案,明确工作任务,提高工作标准,抓实抓细“万人助万企”活动。

(二)压实工作责任。各助企领导干部要认真落实工作责任,及时到岗到位,躬身入局,履职于行,扎实开展工作。7月8日前各助企干部要深入开展调查研究,梳理分包企业的主要经济指标、发展现状、存在困难及问题,提出意见建议,报送领导小组办公室。8月底前,建立完善考核办法。

(三)营造浓厚氛围。充分发挥区宣传部门和新闻媒体的作用,用好官网、报纸等媒体宣传阵地,注重发挥互联网、手机客户端等新媒体优势,及时总结“万人助万企”活动中涌现的新做法、取得的新成效、形成的新经验、树立的新典型,专题宣传企业服务工作典型案例和企业在转型解困、管理创新等方面的成功经验,在全社会营造尊商重企、关心企业发展的良好氛围。

(四)严肃工作纪律。严格遵守中央八项规定及细则精神和省市贯彻落实办法,强化责任担当,以严实作风推动工作落实。要做好常态化疫情防控工作,严格落实防控措施。助企干部要到企业职工群众中听实话、察实情、办实事,不得干扰企业正常生产经营,不得给企业增加额外负担;助企干部要按照“亲”“清”政商关系要求,强化红线意识和底线思维。对于违反相关纪律、工作不负责任、造成不良影响的助企干部要及时撤换、严肃查处,并追究相关人员责任。

 

附件:1.河南省“万人助万企”活动97711a金沙登录

领导小组名单

2.河南省“万人助万企”活动97711a金沙登录

分包企业一览表


附件1

 

河南省“万人助万企”活动

97711a金沙登录领导小组名单

 

第 一 组 长区党工委书记

组      长区党工委副书记 管委会主任

第一副组长:区党工委副书记

常务副组长区党工委委员 管委会常务副主任

执行副组长区党工委委员 管委会分管工业副主任

副  组  长:区党工委、管委会其他县级领导干部

全区“万人助万企”活动工作领导小组下设办公室,由分管工业的副主任兼任办公室主任。办公室下设综合联络组、问题收集跟办组、宣传组、督导组,各组分工协作,全面完成各自承担的工作任务。

一、综合联络组。由区管委会办公室牵头,负责与市“万人助万企”活动领导小组对接,做好上下沟通联络和各项活动安排工作。

二、问题收集跟办组。由区经发局牵头,负责收集汇总各企业分包领导和干部反馈的问题,建立企业问题库,并对问题进行汇总、梳理、审核、分类;负责问题台账的制定工作;负责问题的转办、提交工作。

三、宣传组。由区党工委办公室牵头,通过开辟网站宣传专栏,在区内主要位置设置大型宣传版面等方式,营造浓厚氛围,负责全区“万人助万企”活动的宣传工作;负责活动中信息、简报的编发工作;负责活动中先进做法、经验,汇报材料等各类文件的撰写工作;负责制定专项考核办法,强化对派出单位和助企干部的考核,督促各单位深入扎实开展工作。

四、督导组。由区信息中心(督查室)牵头,负责将“万人助万企”活动,纳入开发区专项督查和年度集中督查,确保取得实效,实行挂号销号制度,建立问题收集、难题报告、分办交办、销号管理等工作清单,明确问题化解责任人和时限要求,解决一件销号一件,确保企业问题件件有回音、事事有着落。推行一周一通报,定期通报各地企业问题化解进展情况,加强跟踪落实,对落实不力的重点督办;负责活动的年度考核工作。

 



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